Schengen es una pequeña localidad de Luxemburgo en una situación tan difícil que es complicado moverse sin tener que cruzar una frontera. En la actualidad, desde este pueblo se puede llegar a pie tanto a Alemania como a Francia en apenas 10 minutos. Por situarse en ese peculiar enclave fue elegida el 19 de junio de 1990 para firmar el Tratado de Schengen. Pusieron la rúbrica Bélgica, Países Bajos, Luxemburgo, Francia y Alemania Occidental y el documento original se encuentra custodiado por las autoridades de Luxemburgo. Posteriormente, en los años noventa, se fueron adhiriendo al mismo los países que se iban incorporando a la Unión Europea. Entró en vigor plenamente en 1995. En la actualidad, excepto Irlanda, Chipre, Bulgaria y Rumanía, pertenecen al mismo todas las naciones de la UE y, además, se han sumado estados ajenos a la organización (Suiza, Noruega, Islandia, Liechtenstein) y de facto el resto de microestados europeos (Vaticano, San Marino y Mónaco).
Por el Tratado de Schengen se eliminan las fronteras interiores de la UE y se proclama la libre circulación de personas, trabajadores y capitales. Es uno de los hitos más exitosos de esta organización supranacional junto con la implantación de la moneda común, el euro. Desde 1997, por el Tratado de Ámsterdam, forma parte de las leyes fundamentales de la UE.
Características básicas del Espacio Schengen
1.- Las fronteras europeas se trasladan a los límites de los países UE con terceras naciones. No existen controles interiores y todo ciudadano puede moverse con libertad.
2.- Los ciudadanos Schengen no necesitan ni pasaporte ni visado ni permiso especial para instalarse o trabajar dentro de la zona.
3.- Un país Schengen solo puede cerrar sus fronteras durante treinta días por motivos de extrema gravedad y siempre informando al Consejo Europeo, a la Comisión Europea y al Parlamento Europeo.
4.- Para acceder a la zona Schengen, a partir de 2024 se necesitará, por parte de terceros países, o bien visado o bien la inscripción en ETIAS, el registro de viajeros de Europa.
5.- Existe cooperación judicial y policial entre los distintos países de la zona.
6.- Se ha habilitado una base informática de nombre Sistema de Información Schengen (SIS) para hacer frente a los retos comunes de seguridad e inmigración ilegal.
Países del Espacio Schengen
1.- España
2.- Portugal
3.- Francia
4.- Luxemburgo
5.- Bélgica
6.- Países Bajos
7.- Alemania
8.- Austria
9.- Chequia
10.- Eslovaquia
11.- Italia
12.- Eslovenia
13.- Croacia
14.- Malta
15.- Grecia
16.- Hungría
17.- Polonia
18.- Suecia
19.- Finlandia
20.- Dinamarca
21.- Estonia
22.- Letonia
23.- Lituania
Países de la UE que no pertenecen a Schengen
1.- Chipre
2.- Irlanda
3.- Bulgaria
4.- Rumanía
Chipre, Bulgaria y Rumanía no pertenecen a Schengen en virtud de los distintos acuerdos de adhesión particulares de cada nación y se espera que en los próximos años (antes de 2026) comiencen a formar parte de esta zona europea. Otro caso es el de Irlanda, una isla sin fronteras terrestres. Por eso, para este país de la UE es más fácil desde el punto de vista administrativo quedar al margen de Schengen. Sin embargo, los ciudadanos de la UE no necesitan permisos o visados para trabajar o estudiar en Irlanda. Es válida, además, la Tarjeta Sanitaria Europea.
Países europeos que no pertenecen a la UE y sí a Schengen
24.- Suiza
25.- Noruega
26.- Islandia
27.- Liechtenstein
Microestados europeos que están asemejados a Schengen
28.- Vaticano
29.- San Marino
30.- Mónaco
Todos ellos (excepto Irlanda que, en principio, organizará su propio sistema de entrada) e incluidos los microestados solicitarán a partir de 2024, ETIAS, el registro de viajeros para Europa.
Por Candela Vizcaíno | Doctora en Comunicación por la Universidad de Sevilla
